(no subject)

Либо пейсатели/творцы от закона написали какую то чушь либо...(на этом мысль обрывается).
Второй день вчитываюсь в проект Жилищного кодекса. И никак не могу понять вот это: "2) житловий фонд соціального призначення, до якого належить житло всіх форм власності, що надається на певний строк органами місцевого самоврядування громадянам України,"...
Ау, коллеги и просто здравомыслящие люди.
Объясните мне глупой птице как это так может быть-чтоб орган местного самоуправления распоряжался жильем ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ?
Или я чего то не знаю?